La resolución N° 4396/21 de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas dispone la inhabilitación de la firma Engineering SA por el plazo de un año, por «incumplimiento contractual y mala fe» en la construcción de la pasarela peatonal entre el Parque Ñu Guasu y el Comité Olímpico Paraguayo, conocida como la Pasarela de Ñandutí.

Según la resolución, tras el análisis de todos los elementos fue corroborado que la firma sumariada no ejecutó la obra dentro del término del pliego de bases y condiciones.

Asimismo, no realizó la instalación eléctrica de conformidad a lo establecido en el contrato; no extendió las Garantías de Anticipo y las pólizas de obra conforme al pliego de bases y condiciones y al contrato.

También se menciona que se actuó con mala fe en la suscripción de la adenda 1 y 2, con lo cual se obtuvieron condiciones más ventajosas en razón de que con los ítems nuevos incorporados los porcentajes de los costos indirectos, constituidos por la suma de los gastos generales e impuestos y beneficios, tuvieron variaciones significativas con relación a la oferta inicial, sin que haya justificaciones para ello.

«Se ha otorgado una ventaja desproporcional, que conforme a la Contraloría General de la República equivale a una modificación del 87,18% del contrato y las base concursales, lo cual implica un cambio sustancial en el contrato, configurándose el supuesto contemplado en el inciso c) del Art. 72 de la Ley 2051/03 De Contrataciones Públicas”, concluye la institución.

El monto contractual original es de G. 12.437.501.790, pero mediante un pedido de modificación se decidió ampliar el monto original en G. 1.004.437.796, representando este monto un porcentaje de aumento de 8,08%.

Además, mediante el Convenio Nº 2, de G. 679.487.814 se otorgó un nuevo aumento de 5,46%. La resolución señala que con el monto total del contrato, más los montos adicionales del convenio modificatorio 1 y 2, la obra ascendió a G. 14.121.427.400.

En setiembre pasado, la Contraloría General de la República (CGR) emitió un informe sobre la obra, el cual menciona tuvo un “aumento indebido del monto del contrato” por valor de G. 3.142 millones.

La Contraloría indicó que dichos costos indirectos aprobados y que fueron distintos a los de la oferta inicial derivaron en una diferencia de G. 1.253 millones.

La Pasarela de Ñandutí fue blanco de críticas a la administración del ministro del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Arnoldo Wiens, ante la discrecionalidad en gastos durante un año muy crítico para el país y que aún no se repone de la pandemia del Covid-19.

La polémica también puso en la mira a la empresa Engineering SA, que tiene vínculos con la familia del presidente de la República, Mario Abdo Benítez, que hasta el mes de abril de este año ya fue beneficiada con 62 adjudicaciones.

Solo en la gestión del actual Gobierno, ha sido adjudicada por más de USD 46,67 millones en obras, lo equivale a casi dos licitaciones adjudicadas por mes. Fuente: ÚH.

Un
usuario identificado como César Caballero en Tiktok subió un video el viernes
en el que se quejó de haber encontrado cerrado con cadena y candado la pasarela
de oro, que costó más de USD 2 millones (unos G. 14.000 millones) al Ministerio
de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).

Se
trata del Puente de la Cultura, hecho con diseños de Ñanduti, que fue
construido para que se pueda cruzar del Parque Ñu Guasu hacia el Comité
Olímpico Paraguayo.

En
enero de este año la obra había generado una lluvia de críticas en las redes
sociales por el despilfarro y mal diseño del mismo. Ahora, desató indignación
entre los internautas porque el paso al peatón tenía cerrado los portones, con
cadena y bajo candado.

Una
cuenta en Twitter identificada como Pazita Marquez también subió fotos al respecto
el sábado y relató que había gente que tuvo que pasar saltando los portones, ya
que es una alternativa muy concurrida para los trabajadores de la zona.

«Tenía
que ir a entregar unos documentos al Comité Olímpico Paraguayo y mi camino fue
por el parque Ñu Guasu para subir al Puente de Ñanduti para poder bajar ahí
dentro (es un camino que mucha gente usar y sería más seguro, ya que transitar
por las rutas que están abajo son un peligro», detalló en un hilo.

El
tiktoker en cambio subió del otro lado al puente, por el parque Ñu Guasu y
lamentó que «esté de adorno» la construcción. El video que grabó se
viralizó en otras plataformas de las redes sociales.

Algunos
internautas cuestionaron que se haya instalado un portón en el paso peatonal y
otros criticaron a la empresa adjudicada Engineering SA, que ya ganó 51
contratos con el Gobierno actual.

Desde
el MOPC aseguraron hace seis meses que el proceso del puente inició en 2018 y
que el objetivo era contar con una pasarela para los atletas de cara a los
Juegos Odesur Asunción 2022 para que los competidores puedan usar tanto la sede
del COP como las instalaciones del parque Ñu Guasu. Fuente ÚH.

 Precisamente, este miércoles el Ministerio
Público informó a través de redes sociales que tiene una causa abierta con
relación a la licitación de la pasarela de ñandutí.

“Con
relación a la licitación de la denominada #PasarelaÑanduti el Ministerio
Público, a través de la Unidad Especializada de Delitos Económicos y
Anticorrupción ya cuenta con una causa abierta de oficio”, informó en Facebook.

“El
Ministerio Público, a través de la Unidad Especializada de Anticorrupción ha
remitido varios oficios solicitando informes a las instituciones afectadas en
una causa abierta de oficio por la Unidad y en proceso de análisis”, agregó.

Cabe
señalar que el pasado domingo, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
(MOPC) informó sobre las irregularidades en el proceso de licitación, mediante
una auditoría ordenada para investigar la construcción que demandó una
inversión de más de 2 millones de dólares en plena pandemia. De acuerdo al
escrito, algunos costos no están justificados en la estructura.

La pasarela de ñandutí, sobre la Autopista Ñu Guasu, llamó la atención en el mes de enero, no solo por su diseño, sino también por el elevado costo. El MOPC invirtió más de G. 14 mil millones en la construcción en plena pandemia, generando la reacción ciudadana.

La cartera de Obras puso a conocimiento de la ciudadanía en general este domingo, los resultados de la intervención realizada en la Dirección de Obras Públicas, así como de la Auditoría de Gestión llevada adelante por la Dirección de Auditoría Interna (DAI) al proceso del Llamado de la Licitación Pública Nacional N° 153/2019 “Para la Construcción de la Pasarela Peatonal entre el Parque Ñu Guasú y el Comité Olímpico Paraguayo”, con ID N° 369.618.

El informe final de auditoría 002/2021 realizada por la DAI sobre los resultantes de este proceso de análisis, indica cuanto sigue:

1. Se constata una falta de planificación y previsibilidad al momento de evaluar las condiciones para la viabilidad del proyecto licitado.
2. Los ítems incorporados en los convenios modificatorios no fueron analizados íntegramente en cuanto a un análisis técnico de presupuestos y precios referenciales de manera a facilitar los controles y verificaciones posteriores.
3. No existe justificación técnica respecto al costo de la estructura con fines ornamentales, que incidieron en el costo total de la obra.
4. Fue constatada una deficiencia del control interno en el proceso de planificación de los contratos de obras.

Al documento, se agregan recomendaciones para la Dirección de Obras Públicas y la Unidad Operativa de Contrataciones del MOPC, que deberán implementar un Plan de Mejoramiento que contenga acciones concretas a ser aplicadas para optimizar los procesos licitatorios.

Este informe fue remitido a la Dirección de Asuntos Jurídicos de la cartera de Obras Públicas, a fin de que sean tomadas las medidas pertinentes en derecho sobre los resultados arrojados por la supervisión.

Por su parte, el informe presentado mediante Memorándum 12/2021 por el Gabinete del Viceministerio de Obras Públicas (Gvmop), a cargo del interventor designado, Ing. Ignacio Gómez, detalla los trabajos desarrollados en dicha dependencia, que tiene su cargo la ejecución de varios proyectos y en particular del contrato de referencia.

En este sentido, tras un análisis exhaustivo de las ejecuciones de los contratos administrados, recomienda las siguientes acciones:

1. Intensificar la fiscalización, verificación y control de los avances de las obras a través del compromiso y responsabilidad de los fiscalizadores exigiendo la responsabilidad y cumplimiento del contratista en cuanto al cronograma de avances establecidos.
2. Analizar de forma exhaustiva y eficaz (financiera y presupuestaria) la necesidad de solicitar los Convenios Modificatorios a los contratos considerando consecuencias y el efecto que ellos traen a la ejecución de las obras, plazos y montos, más aun teniendo en cuenta que son estos convenios modificatorios los que llevan a la opinión pública a la desconfianza y objeciones hacia las licitaciones y por ende a las obras que se ejecutan.
3. Es de suma importancia dar a conocer a la opinión pública, los procesos por los cuales se establecen las necesidades y prioridades para iniciar las gestiones de una licitación. Analizar el impacto, beneficio que traería a la población nacional, mantener la trasparencia y las vías de comunicación abiertas al público.

Cabe destacar que ambos informes serán importantes insumos para que la Dirección de Asesoría Jurídica (DAJ) del MOPC, pueda iniciar los procesos de sumarios administrativos correspondientes. FUENTE: Agencia IP.

La
Contraloría auditará la licitación N° 369618 para la construcción del “Puente
de la Cultura” que une el Parque Ñu Guasu y el Comité Olímpico Paraguayo (COP).

La
nota del pedido, realizada por los diputados por el Partido Patria Querida
(PQQ) Rocío Vallejo, Sebastián García y Sebastián Villarejo, sostiene que es
necesario analizar los datos referidos a la licitación para echar un poco de
luz, principalmente sobre el elevado costo.

Especialmente,
teniendo en cuenta la implicación del uso de dinero público y a raíz de las
críticas que aparecieron en medios de comunicación y redes sociales en relación
con el elevado costo de la obra: USD 2 millones, atendiendo la situación actual
de la pandemia del coronavirus que afecta fuertemente la economía nacional.

La
obra cruza la autopista Ñu Guasu y fue adjudicada a la constructora Engineering
SA, que ya ganó 51 contratos con el Gobierno actual, según denuncias.

La
pasarela peatonal tiene 63 metros y contará con un sistema de iluminación led
solar. El diseño con formas de ñanduti fue hecho de chapa microperforada, con
estructura abulonada desmontable.

El
arquitecto Eladio Meza, fiscal de obras del Puente de la Cultura, había dicho
que en unos 20 días más el trabajo estará terminado. Según un convenio
modificatorio entre el MOPC y la empresa adjudicada, el plazo de entrega debía
ser a finales de diciembre pasado, con ejecución de siete meses.

Igualmente,
informó que el objetivo es contar con una pasarela para los atletas de cara a
los Juegos Odesur Asunción 2022. La intención es que los competidores puedan
usar tanto la sede del COP como las instalaciones del parque Ñu Guasu.

Pese
a las críticas, el ministro de Obras, Arnoldo Wiens, no dio declaraciones
públicas sobre el polémico caso y derivó el tema a los subalternos de la
cartera. FUENTE: ÚH.